關(guān)于中共中央 國(guó)務(wù)院新發(fā)布“意見”
全網(wǎng)熱議！塑料從業(yè)者請(qǐng)注意啦！中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》8月11日發(fā)布，這是中央層面首次對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行系統(tǒng)部署，也是繼2021年10月公布《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》之后，又一個(gè)影響的深遠(yuǎn)向綠指引性綱領(lǐng)性文件。
隨著今年黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革信號(hào)閃耀亮起，我國(guó)政府部門和各大名企都正加緊開展相關(guān)工作。從控制碳排放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型，我們綠色發(fā)展至此開啟新的2.0版本。全面剖析《全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，我們發(fā)現(xiàn)它正從更高的戰(zhàn)略維度，更廣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域，提出“全面”綠色轉(zhuǎn)型的概念。這是我們綠色低碳發(fā)展在取得階段性成效后的戰(zhàn)略升級(jí)，鞏固了現(xiàn)有的綠色成果，更加堅(jiān)定了當(dāng)前向綠色全面轉(zhuǎn)型的信心和決心。本期，我們就來(lái)系統(tǒng)分析下這其中的重要信息。
最新意見中這三大板塊值得我們重點(diǎn)關(guān)注
到2030年，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展，綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，減污降碳協(xié)同能力顯著增強(qiáng)，主要資源利用效率進(jìn)一步提升，支持綠色發(fā)展的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。
到2035年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系基本建立，綠色生產(chǎn)方式和生活方式廣泛形成，減污降碳協(xié)同增效取得顯著進(jìn)展，主要資源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)入綠色低碳軌道，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
對(duì)于再生塑料行業(yè)，哪些值得重點(diǎn)關(guān)注？
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)，推廣資源循環(huán)型生產(chǎn)模式，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高再生材料和產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大對(duì)原生資源的替代規(guī)模。推進(jìn)生活垃圾分類，提升資源化利用率。健全廢棄物循環(huán)利用體系，強(qiáng)化廢棄物分類處置和回收能力，提升再生利用規(guī)?；?、規(guī)范化、精細(xì)化水平。到2030年，大宗固體廢棄物年利用量達(dá)到45億噸左右，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高45%左右。
推進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)，將綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)技術(shù)作為國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃相關(guān)重點(diǎn)專項(xiàng)的重要支持方向，聚焦能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、低碳零碳工藝流程再造、新型電力系統(tǒng)、二氧化碳捕集利用與封存、資源節(jié)約集約與循環(huán)利用、新污染物治理等領(lǐng)域，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持龍頭企業(yè)牽頭組建關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合體，加大對(duì)中小企業(yè)綠色低碳技術(shù)研發(fā)的資助力度，鼓勵(lì)各類所有制企業(yè)參與相關(guān)國(guó)家科技計(jì)劃。
積極構(gòu)建有利于促進(jìn)綠色低碳發(fā)展和資源高效利用的財(cái)稅政策體系，支持新型能源體系建設(shè)、傳統(tǒng)行業(yè)改造升級(jí)、綠色低碳科技創(chuàng)新、能源資源節(jié)約集約利用和綠色低碳生活方式推廣等領(lǐng)域工作。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、新能源和清潔能源車船稅收優(yōu)惠。完善綠色稅制，全面推行水資源費(fèi)改稅，完善環(huán)境保護(hù)稅征收體系，研究支持碳減排相關(guān)稅收政策。
優(yōu)化綠色轉(zhuǎn)型投資機(jī)制
創(chuàng)新和優(yōu)化投資機(jī)制，鼓勵(lì)各類資本提升綠色低碳領(lǐng)域投資比例。中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳、資源高效循環(huán)利用、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目積極予以支持。引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)資本參與綠色低碳項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金。支持符合條件的新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等綠色轉(zhuǎn)型相關(guān)項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。
最新意見發(fā)布后，對(duì)市場(chǎng)商品有哪些影響？
文件強(qiáng)調(diào)了“能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型”和“綠色低碳產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展方向，包括推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造升級(jí)，合理提高新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目資源環(huán)境準(zhǔn)入門檻，堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬；大力發(fā)展非化石能源，加快西北風(fēng)電光伏等清潔能源基地建設(shè)，積極發(fā)展分布式光伏等新能源，到2030年，非化石能源消費(fèi)比重提高到25%左右；加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，深化電力體制改革，進(jìn)一步健全適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的體制機(jī)制。到2030年，抽水蓄能裝機(jī)容量超過(guò)1.2億千瓦等。這意味著未來(lái)對(duì)環(huán)保、低碳技術(shù)以及相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的投入會(huì)增加。這可能導(dǎo)致對(duì)某些有色金屬(如銅、鋁、鋰、硅等)的中長(zhǎng)期需求上升，因?yàn)檫@些金屬是新能源設(shè)備(如電動(dòng)汽車、電池、光伏發(fā)電設(shè)備等)和綠色技術(shù)的關(guān)鍵材料。這一趨勢(shì)可能推高這些有色金屬期貨的價(jià)格，并增加市場(chǎng)波動(dòng)性。
意見提出要“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”和“提升資源能源利用效率”，這可能促使政府加強(qiáng)對(duì)有色金屬行業(yè)的環(huán)保監(jiān)管。尤其是對(duì)于高能耗、高污染的有色金屬冶煉和加工企業(yè)，可能會(huì)面臨更嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)能控制措施。這將減少部分有色金屬的供應(yīng)量，特別是那些生產(chǎn)過(guò)程不符合新標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)可能被迫減產(chǎn)或停產(chǎn)，從而對(duì)期貨價(jià)格產(chǎn)生上行壓力。例如像是電解鋁這種高耗能產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)行產(chǎn)能布局優(yōu)化，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，對(duì)于大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域不再新增電解鋁產(chǎn)能，并要求新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目達(dá)到能效標(biāo)桿水平和環(huán)保績(jī)效A級(jí)水平，推動(dòng)行業(yè)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)電解鋁企業(yè)采用大型化鋁電解槽、新型穩(wěn)流保溫鋁電解槽等節(jié)能技術(shù)，以及高效穩(wěn)定鋁電解、電解槽運(yùn)行優(yōu)化等技術(shù)，減少能源消耗和碳排放，產(chǎn)能整改期間，電解鋁供應(yīng)端或受擾動(dòng)，從而影響期貨市場(chǎng)價(jià)格。
技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)品種發(fā)展
文件中提到的“科技創(chuàng)新”和“新材料產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展，可能推動(dòng)新型有色金屬合金和材料的研究與應(yīng)用。這將可能催生新的期貨品種或促使現(xiàn)有品種的規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。市場(chǎng)需要根據(jù)新材料的應(yīng)用和市場(chǎng)需求的變化進(jìn)行重新定價(jià)和調(diào)整。
國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的互動(dòng)
文件提到“推進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，這表明在有色金屬領(lǐng)域，可能會(huì)進(jìn)一步打通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的聯(lián)系，特別是在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。這可能導(dǎo)致國(guó)內(nèi)有色金屬期貨市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)，國(guó)際市場(chǎng)的供需變化、國(guó)際貿(mào)易政策及匯率波動(dòng)將對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)生更直接的影響。
由于綠色轉(zhuǎn)型帶來(lái)的供需結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是新興產(chǎn)業(yè)對(duì)某些特定有色金屬的需求增加，而供給側(cè)的環(huán)保政策可能限制產(chǎn)能擴(kuò)張或?qū)е虏糠之a(chǎn)能退出市場(chǎng)，這一供需錯(cuò)配可能會(huì)引發(fā)有色金屬期貨價(jià)格的較大波動(dòng)，特別是在短期內(nèi)市場(chǎng)對(duì)政策的解讀和預(yù)期尚未穩(wěn)定的情況下。
（本文部分內(nèi)容轉(zhuǎn)載自“廢塑料新觀察”公眾號(hào)和同花順財(cái)經(jīng)）
《意見》全文：https://www.gov.cn/zhengce/202408/content_6967663.htm
看完上述，大家是否也對(duì)《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》有了更多認(rèn)識(shí)呢？目前全世界都正在加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如果您對(duì)塑料瓶回收再利用項(xiàng)目感興趣，歡迎您不妨抽空初步了解下我們吧！這也許就是一個(gè)偉大新合作的契機(jī)喲！
